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连载]事故案例分析(2)张家口盛华化工“1128”重大爆燃事故分析

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[文章前言]:原标题:[连载]事故案例分析(2)张家口盛华化工11.28重大爆燃事故分析 2018年11月28日零时40分55秒,位于河北张家口望山循环经济示范园区的中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯泄

  原标题:[连载]事故案例分析(2)张家口盛华化工“11.28”重大爆燃事故分析

  2018年11月28日零时40分55秒,位于河北张家口望山循环经济示范园区的中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯泄漏扩散至厂外区域,遇火源发生爆燃,造成24人死亡(其中1人后期医治无效死亡)、21人受伤,38辆大货车和12辆小型车损毁,截止2018年12月24日直接经济损失4148.8606 万元,其他损失尚需最终核定。经调查认定,河北张家口中国化工集团盛华化工公司“11·28”重大爆燃事故是一起重大危险化学品爆燃责任事故。

  △在工厂正门东侧,自西向东有三个圆柱体氯乙烯气柜,氯乙烯正是从此泄露出来。

  盛华化工公司聚氯乙烯车间氯乙烯工段丙班接班。班长李永军、精馏DCS (自动化控制技术中的集散控制系统)操作员袁秀霞、精馏巡检工郭智、张占文、转化岗DCS操作员孟亚平上岗。当班调度为侯亚平、冯涛,车间值班领导为副主任刘志启。接班后,袁秀霞在中控室盯岗操作,李永军在中控室查看转化及精馏数据,未见异常。从生产记录、DCS运行数据记录、监控录像及询问交、接班人员等情况综合分析,接班时生产无异常。

  DCS运行数据记录显示,压缩机入口压力降至0.05KPa。中控室视频显示,袁秀霞在之后3分钟内进行了操作;DCS运行数据记录显示,回流阀开度在约3分钟时间内由30%调整至80%。

  DCS运行数据记录显示,气柜高度快速下降,袁秀霞用对讲机呼叫郭智,汇报气柜波动,通知其去检查。随后,袁秀霞用手机向李永军汇报气柜波动大。

  李永军在零时41分左右,听见爆炸声,看见厂区南面起火, 立即赶往中控室通知调度侯亚平。侯亚平电话请示生产运行总监郭朋强后,通知转化岗DCS操作员孟亚平启动紧急停车程序,孟亚平使用固定电话通知乙炔、烧碱和合成工段紧急停车,停止输气。同时,李永军、郭智、张占文一起打开球罐区喷淋水,随后对氯乙烯打料泵房及周围进行灭火,在灭掉氯乙烯打料泵房及周围残火后,返回中控室。

  调取气柜东北角的监控视频(视频时间比北京时间慢7分2 秒),显示1#氯乙烯气柜发生过大量泄漏。

  △事故区域示意图和死亡人员分布图。绝大多数死亡人员分布于310省道上,其中有很多分布于停在路边的货车中间,停靠大量装煤货车的省道与3个氯乙烯气柜仅一墙之隔。

  事故共造成24人死亡(其中1人后期医治无效死亡)、21人受伤,38辆大货车和12辆小型车损毁,截止2018年12月24日直接经济损失4148.8606 万元,其他损失尚需最终核定。

  盛华化工公司违反《气柜维护检修规程》(SHS01036-2004)第2.1 条①和《盛华化工公司低压湿式气柜维护检修规程》②的规定,聚氯乙烯车间的1#氯乙烯气柜长期未按规定检修,事发前氯乙烯气柜卡顿、倾斜,开始泄漏,压缩机入口压力降低,操作人员没有及时发现气柜卡顿,仍然按照常规操作方式调大压缩机回流,进入气柜的气量加大,加之调大过快,氯乙烯冲破环形水封泄漏,向厂区外扩散,遇火源发生爆燃。

  1、企业不重视安全生产,中国化工集团有限公司未设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门,对下属企业长期存在的安全生产问题管理指导不力;

  2、盛华化工公司安全管理混乱、安全投入不足、教育培训不到位、风险管控能力不足、应急处置能力差、生产组织机构设置不合理、隐患排查治理不到位;

  3、张家口市安全监管局贯彻落实上级文件部署要求不到位、疏于管理、对本单位队伍建设重视不够,监管能力、工作作风弱化,不能有效履行安全生产监管职责;

  4、张家口市公安局交警支队宣化二大队未正确履职尽责,对车辆长期违规停车情况失查,致使事发路段长期违规停车问题未得到及时解决;

  5、非法停车场涉及的部门对2014 年10 月原宣化县国土资源局移送的张世元承包的集体用地改变用途、非法修建停车场申请强制执行一案,原宣化区人民法院未依法采取强制执行措施,导致非法停车场存在四年之久,事故造成停车场内3 人死亡,7 辆大货车、5 辆小型车损毁;

  6、张家口市交通运输局在对张小线养护改造工程路线方案组织论证、设计和评审中,未考虑盛华化工公司重大危险源(氯乙烯气柜、球罐)对该路段构成的安全风险,致使该路段的安全风险不可控;

  7、张家口市委、市政府对上级安全生产工作的部署和要求贯彻落实不到位,对有关部门落实安全生产监管责任组织领导不力。

  经调查认定,河北张家口中国化工集团盛华化工公司“11·28”重大爆燃事故是一起重大危险化学品爆燃责任事故。

  根据《报告》,公安机关对盛华化工公司法定代表人江政辉等12 名企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施;

  对市委常委、常务副市长郭英等13名地方政府及相关监管部门层面人员给予党纪政纪处分;

  针对这起事故暴露出的突出问题,为深刻吸取事故教训,有效防范类似事故发生,提出如下措施建议:

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